11月18日，科技部戰略規劃司司長梁穎達出席2022中關村論壇新聞發布會，介紹了中關村論壇的相關情況，并回答了記者提問。

記者：黨的二十大報告中提出，要擴大國際科技交流合作，加強國際化科研環境建設，形成具有全球競爭力的開放創新生態。請問我國在推進國際科技創新交流合作方面主要有什么舉措？取得了哪些成效？

梁穎達：黨的十八大以來，加強科技開放合作是習近平總書記高度重視一直強調的重大問題。我們始終堅持全球視野，為建設人類命運共同體貢獻科技創新的智慧和力量。重點從四個方面加強科技開放合作：一是加強政府間科技合作。充分發揮中外創新對話、科技伙伴計劃等的高層引領作用，不斷推進政府間合作提質升級。我國已與160多個國家和地區建立了科技合作關系，簽訂了114個政府間科技合作協定。二是積極參與全球創新治理。深度參與國際大科學計劃和大科學工程，已參與國際熱核聚變實驗堆、平方公里射電望遠鏡等近60個國際大科學計劃和大科學工程，參與度不斷提升。三是深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃。積極推進科技人文交流、共建聯合實驗室、科技園區合作和技術轉移中心建設4項行動。四是持續推動對外科技合作交流。研究設立面向全球的科學研究基金，促進全球知識共享。積極支持外籍專家牽頭或參與我國科技計劃。

記者提問：習近平總書記在2021中關村論壇視頻致辭中指出，中國支持中關村開展新一輪先行先試改革。請問在支持中關村開展新一輪先行先試改革方面主要有哪些舉措？成效如何？

梁穎達：中關村作為科技體制改革“試驗田”，已是我國創新發展的一面旗幟。2021年9月，習近平總書記在2021中關村論壇上發表重要講話，宣布中國支持中關村開展新一輪先行先試改革，加快建設世界領先的科技園區。習近平總書記親自擘畫，賦予了中關村創新發展、持續發展、領先發展的新使命新要求?？萍疾亢捅本┦袊@做強創新主體、集聚創新要素、優化創新機制等方面提出系列重要改革措施，支持中關村在創新能力、創新人才、一流企業、高端產業、創新生態、開放水平等方面保持創新態勢，打造世界領先科技園區和創新高地，為世界科技強國建設提供支撐。

目前，在部市有力、有序、有效推動落實下，中關村新一輪先行先試改革工作總體穩步推進，部分領域或關鍵環節實現突破，取得階段性積極成效。

在稅收支持方面，允許企業出資與自然科學基金聯合設立開展基礎研究、關鍵核心技術攻關的公益性基金的支出享受研發費用加計扣除政策，對上市高新技術企業授予個人的股票期權、限制性股票和股權獎勵可在3年內分期繳納個人所得稅，將科技型中小企業研發費用加計扣除比例從75%提高至100%，進一步增強創新主體研發活力。

在成果轉化方面，科技部等九部委聯合印發通知，允許注冊在海淀園的中央單位適用《北京市促進科技成果轉化條例》；開展科技成果“先使用后付費”改革試點，采取“零門檻費+里程碑支付+收入提成”或“延期支付許可費”等方式授權中小企業先行試用科技成果；探索“揭榜掛帥”機制，支持科技領軍企業牽頭組建創新聯合體。

在科技金融方面，出臺全鏈條金融支持政策，加大對科技創新企業的創業投資、銀行信貸、上市融資等支持力度；支持開展首臺（套）重大技術裝備保險試點、新材料首批次應用保險試點等，鼓勵保險公司為科技企業提供綜合性保險解決方案。

在人才服務方面，支持新型研發機構與高校聯合培養研究生實現常態化；發布北京市境外職業資格認可目錄，支持和鼓勵境外專業人員來京創新創業。

在開放創新方面，加快創建以促進研發創新為特色的中關村綜合保稅區；發布外國資深學者研究基金團隊試點項目指南，支持外籍科學家在基礎科學前沿領域領銜科研團隊開展研究。

隨著先行先試改革試點工作深入推進，諸多改革紅利將在更大范圍加速釋放，創新創業主體的獲得感和積極性將不斷增強。

記者：2022年中關村論壇的主辦單位增至8家，其中平行論壇的規模也擴大了一倍，請問將會推出哪些重磅活動？

梁穎達：2021年以來，中關村論壇已正式成為面向全球科技創新交流合作的國家級平臺。2022年中關村論壇主辦單位已增至8家（新增國家發展改革委、工業和信息化部、國務院國資委3家）。2022年3月中關村論壇執委會召開全體會議，7月中關村論壇組委會召開了第二次全體會議，7家國家部委和中央單位會同北京市先后組織多次部市會商會議。我們堅持高端定位、全球視角謀劃平行論壇，組織高質量、有特色的活動，經過半年多的籌備，可以說本次論壇是活動豐富、亮點紛呈。

本屆論壇共有60個平行論壇（是2021年的兩倍以上），其中有27個是由國家部委和中央單位牽頭或參與主辦的。

平行論壇主要聚焦在四個重點方面：一是開放創新，國際參與度高。例如，全球工程創新論壇、科學與外交國際論壇等，推動與重點國家多領域創新交流合作。其中，由國際科技園及創新區域協會、世界綠色設計組織等知名國際組織或機構主辦的平行論壇就有15場。二是前沿重大，圍繞全球熱點設置話題。例如，腦機接口創新發展論壇、人工智能驅動的科學研究論壇、第二次青藏科考服務青藏高原生態文明高地建設論壇、科學數據與開放科學論壇等。三是資源共享，引入京外、境外資源共同舉辦。例如，雄安智能城市建設發展論壇、新加坡綠色科技論壇、上合國家創新論壇等。四是品牌打造，每年持續舉辦。例如，全球科技創新高端智庫論壇、第二屆碳達峰碳中和科技論壇、世界領先科技園區發展論壇、全球知識產權保護與創新論壇等。

我們將進一步提升論壇的國際影響力，把中關村論壇打造成為重大政策的宣講平臺、創新人才的交流平臺、前沿思想的碰撞平臺、重大成果的集中展示平臺。感謝大家對中關村論壇的關注和支持！